Les orientations budgétaires pour 2027 figuraient à l’ordre du jour de la séance plénière du Conseil départemental, le 28 octobre, au Palais de la Source. Pourtant peu de données chiffrées ont été présenté aux conseillers départementaux, qui déplorent un flou autour de ces orientations.

Or face au contexte économique incertain et aux besoins sociaux croissants, la Collectivité a dit réaffirmer « ses priorités : solidarités, agriculture et transition écologique ». Il s’agit aussi d’une occasion pour le président Cyrille Melchior de présenter un bilan positif, via les 10 ambitions du Département, à quinze mois des prochaines élections départementales de 2028.

Énumérant les politiques engagées lors de la mandature 2021-2028, « il y a la plus grande incertitude au niveau des financements », a indiqué Jean-Yves Langenier, qui déplore le manque d’informations autour de ces orientations, mettant en avant au contraire les mesures positives de la mandature. Cette stratégie est « élaborée pour faire avaler la pilule aux gens », a dénoncé le conseiller départemental.

Ce dernier a expliqué que « lorsqu’on regarde la situation aujourd’hui, les besoins sociaux n’ont jamais été aussi élevés, avec la précarité qu’il y a, avec les difficultés des familles pour se loger. J’ai lu un rapport qui a été rendu public avant les orientations budgétaires, qui concerne le nombre de personnes qui sont actuellement en surendettement ».

En effet, selon le baromètre mensuel de l’IEDOM de janvier à septembre 2026, 1833 dossiers ont été déposé, soit une hausse de 21,6% par rapport à la même période en 2025. « Cela ne reflète pas la totalité du problème, mais cela donne un indicateur alarmant, car cette augmentation montre bien qu’il y a une aggravation des conditions de vie des gens ».

Cette situation « n’est pas nouvelle », mais le contexte politique et financier de la France montre que les choses ne vont pas aller vers des avancées. « Il y a bien une aggravation de l’ensemble des données vis-à-vis de la précarisation des familles et des jeunes, en particulier. Donc, les besoins sociaux augmentent considérablement et en parallèle le gouvernement prépare un budget avec des coupes budgétaires dans les dépenses sociales ».

« Les départements vont aussi subir un choc », s’est alarmé Jean-Yves Langenier. Un avis partagé par le président de l’association Départements de France, François Sauvadet, qui a dénoncé le projet de loi de finances (PLF) 2027 : « alors que (le gouvernement) dit reconnaître les difficultés des Départements, il annonce un prélèvement de 551 M€, non remboursables, prélevés sur 60% des Départements ».

« C’est incompréhensible ; on ne peut pas taxer les recettes des Départements et continuer à nous imposer des dépenses supplémentaires comme si de rien n’était », a indiqué François Sauvadet, qui a souligné qu’« on nous a imposé 3,5 Md€ en 3 ans et on veut encore nous taxer des recettes. On va droit dans le mur ! »

Or, le Département de La Réunion « ne donne aucun chiffre, ni aucune prévision de recette ou de dépense même à titre indicatif, et ne fait pas le moindre commentaire critique par rapport à la situation budgétaire envisagée et la politique gouvernementale », a souligné le conseiller départemental. Pour certains observateurs, cela pourrait s’expliquer par un soutien très discret de la présidence pour le camp gouvernemental.

Jean-Yves Langenier s’est d’ailleurs étonné, car « il y a une délégation du Département de La Réunion qui a été assistée aux Assises des Départements. Et, d’après les quelques échos que j’ai eus, il y a une levée de bouclier des départements contre la politique du gouvernement ».

En effet, le président des Départements de France a souligné dans un communiqué que « pleinement conscientes de la gravité de la situation des finances publiques de notre pays, les représentants de tous les niveaux de collectivités locales ont fait le choix fort pour porter une démarche d’unité pour dénoncer des contraintes qui auront des effets contraires aux objectifs affichés de relance de la croissance et de réduction du déficit ».

De ce fait, « les orientations budgétaires de la collectivité réunionnaise ne reflète pas cette inquiétude. Or, cette situation est gravissime et est dénoncée par tous les départements de France. Même si le Département n’explique pas cette situation, la réalité est concrète ».

« Les difficultés vont s’aggraver dans les mois et années à venir. Donc, il y a une conjonction de tous les défis, problèmes politiques, problèmes sociaux, problèmes financiers, problèmes de budget, problèmes climatiques aussi, parce que ça aussi, ça va impacter. On commence ici déjà à ressentir les effets climatiques sur le plan de la production agricole ».

« C’est une catastrophe. Cela va entraîner une hausse des prix des fruits et légumes qui va devoir être porté par les familles qui ne pourront pas payer les produits hors de prix ». Face à ce qui arrive, le conseiller départemental atteste qu’au niveau du Département, « on sera confronté à une aggravation de la situation des gens, avec des moyens financiers en baisse, cela veut dire que la population va trinquer ».

« Donc, cette façon de présenter les orientations budgétaires 2027 représente pour moi un pré-bilan, car l’année prochaine, cela va être la dernière année de la mandature. Cette façon de faire les choses, de ne pas montrer la réalité, c’est un moyen d’éviter de critiquer l’action gouvernementale. Mais, tôt ou tard la réalité va s’imposer et ces orientations budgétaires vont apparaître de plus en plus comme une opération politicienne destinée à cacher la réalité et de montrer que le pouvoir, que ce soit au niveau du gouvernement ou du département, ne travaille guère en faveur de la population, ce qui est loin d’une véritable action sociale et de développement qui doit être la marque de toute politique digne de ce nom« , a conclut Jean-Yves Langenier.